ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. Документы отдела кадров. Назначение специалиста по охране труда. Приказы и положения по охране труда. Документы по проведению инструктажей. Документация по обучению по охране труда. Допуск к самостоятельной работе. Стажировка. Документация по СИЗ. Материалы расследования несчастных случаев. Медосмотры. Материалы специальной оценки условий труда. Документы, отражающие специфику предприятия.
***
Как не бывает двух одинаковых предприятий, так не бывает и двух одинаковых комплектов документов по охране труда. Мы рассмотрим типовой вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. На практике можно найти и другие варианты описания системы управления охраной труда.
Сразу нужно сказать, что локальные акты по охране труда могут быть даже хорошо написаны, но абсолютно не работать на практике. На полке в кабинете у специалиста может лежать «как надо», а работа будет производиться «как принято» и вина в этом может быть именно в бездумном подходе к написанию документации.
ДОКУМЕНТЫ ОТДЕЛА КАДРОВ
Хотя кадровые документы не находятся в прямом ведении специалиста или службы охраны труда к нашей теме они имеют прямое отношение. Это:
· Штатное расписание организации;
· Должностные инструкции сотрудников;
· Трудовые договора;
· Коллективный договор;
· Табели учета рабочего времени;
· Правила внутреннего трудового распорядка организации.
В охране труда действует основное правило – руководитель отвечает за своих подчиненных. Не зная структуры предприятия, не зная обязанностей работников невозможно говорить о написании сколько-нибудь жизнеспособных документов по охране труда.
К сожалению, в последнее время становится все больше специалистов по подбору персонала, но все меньше кадровиков. Уже не редкость случаи, когда начальник числится в одном юридическом лице, а его подчиненные в другом юридическом лице.
Поняв структуру нужно приказами назначить ответственных.
НАЗНАЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА (СОТ)
Назначение специалиста по охране труда и создание службы охраны труда происходит на основании ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
В организации, численность работников которой не превышает 50 человек, задачи специалиста по охране труда может исполнять ее руководитель или организация, специализирующаяся на выполнении функций службы охраны труда и имеющая соответствующую аккредитацию Минтруда.
В организациях со штатом больше 50 человек вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Образец:
ПРИКАЗ № ___
г. Москва «__» ____ 20__ года
«О назначении ответственного по охране труда»
В соответствии со статьей 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Назначить ответственным за соблюдение требований охраны труда: __________________________, ________________________.
2. Ответственному организовать свою работу в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
___________________________ /__________________________
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
· Политика в области охраны труда
Краткий документ, определяющий политику компании в области организации работы по охране труда. Общий смысл: Интересы сохранения здоровья работников выше интересов получения прибыли.
· Положение о системе управления охраной труда
Документ, описывающий систему управления охраной труда. Разрабатывается на основе приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н
· План мероприятий по охране труда
Перечень мероприятий на год, необходимых для соответствия требованиям законодательства об охране труда, обеспечения условий труда, соответствующих санитарным нормам и профилактике травматизма.
ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
· Положение о службе охраны труда
Определяет задачи права обязанности и полномочия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
· Положение о функциональных обязанностях
Распределяет обязанности по охране труда. (Не путаем с должностными обязанностями). Директор контролирует и отвечает, главный бухгалтер обеспечивает финансирование, руководители отвечают за подчиненных итд.
· Положение о комитете
Определяет задачи права обязанности и полномочия комитета по охране труда в случае его наличия в организации.
ИНСТРУКТАЖИ
Подробно рассмотрено в главе "инструктажи по охране труда". Документация включает в себя:
· Положение о проведении инструктажей;
· Программа проведения вводного инструктажа;
· Инструкция по охране труда (ИОТ) вводного инструктажа;
· Журнал регистрации вводного инструктажа;
· Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей;
· Перечень освобожденных от инструктажа;
· Программы проведения первичного инструктажа;
· Перечень инструкций по ОТ;
· Инструкции по охране труда (ИОТ) по профессиям и видам работ;
· Приказ на введение в действие ИОТ;
· Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте.
ОБУЧЕНИЕ
Подробно рассмотрено в главе "обучение по охране труда". Документация включает в себя:
· Положение об обучении;
· Приказ о создании ПДК;
· Приказы о проведении обучения по ОТ;
· Протоколы проверки знаний;
· Удостоверения ответственных, сроки действия;
· Программы проведения обучения;
· Билеты проверки знаний.
ДОПУСК К РАБОТЕ. СТАЖИРОВКА
Работники допускаются к самостоятельной работе после прохождения обучения по охране труда, инструктажей, медицинских осмотров (при необходимости) и стажировки на рабочем месте.
· Положение о стажировке;
· Приказы (распоряжения) о стажировке;
· Приказы о допуске к самостоятельной работе.
Здесь нужно внести ясность. Суть стажировки в том, что новый работник от 2 до 14 смен работает «под присмотром» более опытного сотрудника. За это время есть возможность показать работнику все нюансы, связанные с новым рабочим местом. С другой стороны, есть возможность посмотреть, насколько заявленная работником квалификация соответствует его умению работать.
На практике далеко не для каждого сотрудника есть возможность провести стажировку.
Рассмотрим пример. У нас в организации работает единственный сварщик. Он увольняется (уходит на пенсию, ложится в больницу). На его место мы принимаем нового работника. Вопрос. Кто должен его стажировать? Руководитель? А если он не обладает достаточной квалификацией?
Таких примеров можно привести не один. Важна суть. Стажировка очень важный элемент входа в должность. Принимать решение о необходимости нужно в каждом конкретном случае и проводить стажировку на основании конкретного приказа (распоряжения).
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Подробно рассмотрены в части «Средства защиты»
Средства защиты должны быть приобретены в соответствии с утвержденным перечнем.
Образец
«У Т В Е Р Ж Д А Ю»
Генеральный директор
ООО «________________»
_____________/__________
«__» _______ 20_ года
П Е Р Е Ч Е Н Ь № 5
бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Наименование профессии |
Наименование спецодежды |
Норма выдачи на год |
Основание |
Водитель |
При управлении легковым автомобилем: Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Перчатки с точечным покрытием Перчатки резиновые или из полимерных материалов |
1 шт.
12 пар. дежурные |
п. 11 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н |
Электрик |
Костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Ботинки кожаные с жестким подноском или полуботинки кожаные с жестким подноском, или сапоги кожаные с жестким подноском Галоши или боты диэлектрические Перчатки диэлектрические Перчатки с полимерным покрытием или Перчатки трикотажные с точечным покрытием Очки защитные |
1 шт.
1 пара на 2 года
Дежурные Дежурные 6 пар
12 пар До износа |
п. 21 Приказа Минздравсоцразвития России от 18.06.2010 N 454н |
Уборщица |
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или Халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Перчатки с полимерным покрытием Перчатки резиновые или из полимерных материалов |
1 шт.
1 шт.
6 пар 12 пар |
п. 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н |
Слесарь-сантехник |
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Сапоги резиновые с защитным подноском или Сапоги болотные с защитным подноском Перчатки с полимерным покрытием Перчатки резиновые или из полимерных материалов Щиток защитный лицевой или Очки защитные Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее
|
1 шт.
1 пара
12 пар 12 пар
До износа
До износа
|
п. 148 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н |
Разработал:
____________________________/____________
Так же при необходимости покупаются мыло и крема в соответствии с Перечнем рабочих мест и списком работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.
Образец:
«У Т В Е Р Ж Д А Ю»
Генеральный директор
_______________/___________
«__» ______ 20__ года
Перечень № _
профессий работников, получающих бесплатно смывающие и
обезвреживающие средства
(на основании приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н)
№ п/п |
Профессия (должность) |
Виды смывающих и (или) обезжиривающие средства |
Норма выдачи на 1 работника в месяц |
1 |
Электрик |
Мыло или жидкие моющие средства для мытья рук |
200 г (мыло туалетное) или 250 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах) |
2 |
Уборщица, Уборщик территории |
Мыло или жидкие моющие средства для мытья рук |
200 г (мыло туалетное) или 250 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах) |
Регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии |
100 мл |
Разработал:
________________________________/_______________________
На все приобретенные СИЗы должны иметься сертификаты или декларации соответствия.
Подтверждает выдачу работнику СИЗ его личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Образец:
Лицевая сторона личной карточки
Личная карточка № _____
учета выдачи средств индивидуальной защиты
Фамилия ___________________________ Пол ______________________
Имя _______ Отчество ______________ Рост _____________________
Табельный номер ___________________ Размер:
Структурное подразделение _________ одежды ___________________
Профессия (должность)______________ обуви ____________________
Дата поступления на работу ________ головного убора __________
Дата изменения профессии (должности) противогаза ______________
или переводе в другое структурное респиратора ______________
подразделение _____________________ рукавиц __________________
перчаток _________________
Предусмотрена выдача:______________________________________________________
(наименование типовых (типовых отраслевых) норм
Наименование средств индивидуальной защиты |
Пункт Типовых правил |
Единица измерения |
Количество на год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель структурного
подразделения ______________________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Оборотная сторона личной карточки
Наименование |
Сертификат |
Выдано |
Возвращено |
|||||||
дата |
кол- во |
% |
расписка в |
дата |
кол- во |
% |
расписка |
расписка в |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Подробно рассмотрено в главе «Расследование несчастных случаев на производстве»
К документам по этой теме относятся:
· Материалы расследования (если такие были);
· Положение по расследованию Н/С;
· Журнал регистрации н/с.
МЕДОСМОТРЫ РАБОТНИКОВ
Помимо перечисленных документов от специалиста по охране труда требуется закрепить механизм прохождения медосмотров через утвержденное положение.
ДОКУМЕНТЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ СПЕЦИФИКУ ПРЕДПРИЯТИЯ
В случае наличия на предприятии особенных процессов или эксплуатации оборудования могут потребоваться документы, отражающие специфику. А именно:
· Эксплуатация электроустановок;
· Эксплуатация оборудования;
· Работы повышенной опасности;
· Погрузочно-разгрузочные работы;
· Ручной электроинструмент;
· Слесарный инструмент;
· Эксплуатация лестниц и подмостей;
· Эксплуатация внутризаводского транспорта;
· Эксплуатация автотранспорта;
· Эксплуатация зданий и сооружений;
· Эксплуатация лифтов;
· Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды;
· Эксплуатация сосудов работающих под давлением;
· Эксплуатация паровых и водогрейных котлов.
и т.д.