24.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 апреля 2010 г. N 109-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2010 г. N 109-П

 

ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 17.03.2011 N 132-П, от 22.03.2012 N 142-П, от 28.02.2013 N 90-П, от 20.03.2014 N 156-П, от 19.09.2016 N 507-П, от 29.08.2017 N 442-П, от 05.03.2019 N 135-П, от 02.03.2020 N 124-П, от 27.05.2020 N 440-П, от 11.08.2020 N 679-П)

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в целях повышения эффективности работы в сфере охраны труда, распространения передового опыта работы лучших специалистов по охране труда в Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" согласно приложению N 1.

2. Создать комиссию по организации и проведению областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в составе согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 1 апреля 2010 г. N 109-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 17.03.2011 N 132-П, от 22.03.2012 N 142-П, от 28.02.2013 N 90-П, от 20.03.2014 N 156-П, от 19.09.2016 N 507-П, от 29.08.2017 N 442-П, от 05.03.2019 N 135-П, от 27.05.2020 N 440-П, от 11.08.2020 N 679-П)

 

I. Общие положения

 

1. Областной конкурс "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" (далее - конкурс) проводит министерство труда и социальной защиты области в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 525-П.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 N 679-П)

2. В конкурсе участвуют специалисты по охране труда организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области (далее - организации), добившиеся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год, предшествующий проведению конкурса (далее - отчетный год).

(п. 2 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 19.09.2016 N 507-П)

3. Основные условия для участия в конкурсе:

отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний;

на момент подачи заявки на участие в конкурсе специалист по охране труда должен осуществлять функции специалиста по охране труда на основании трудового или гражданско-правового договора в направляющей организации не менее одного года и быть обучен по охране труда;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 N 507-П; в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 N 135-П)

специалисты по охране труда, признанные победителями в данном конкурсе в течение последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 29.08.2017 N 442-П)

4. Конкурс проводится в два этапа.

По итогам первого этапа определяются 6 победителей первого этапа конкурса.

По итогам второго этапа определяются 2 лучших специалиста по охране труда Саратовской области, по одному в бюджетной и во внебюджетной сферах.

 

II. Цель и задачи конкурса

 

5. Цель конкурса - пропаганда передового опыта по созданию безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда.

6. Основные задачи конкурса:

популяризация современных и эффективных форм и методов работы в сфере охраны труда;

повышение заинтересованности специалистов по охране труда в улучшении условий и охраны труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

совершенствование управления охраной труда в организациях.

 

III. Порядок проведения конкурса

 

7. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.

8. Первый этап конкурса включает в себя оценку показателей эффективности работы специалиста по охране труда за прошедший год и проводится до 6 апреля.

9. Для участия в конкурсе руководители организаций в срок с 25 февраля до 25 марта представляют в министерство труда и социальной защиты области следующие документы по одному специалисту по охране труда, добившемуся наилучших успехов в улучшении условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, согласованные с профсоюзной организацией (при наличии таковой):

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 N 679-П)

заявку организации, направляющей специалиста по охране труда для участия в конкурсе, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копию приказа о назначении специалиста по охране труда или гражданско-правового договора со специалистом, оказывающим услуги в области охраны труда;

информационную карту участника конкурса согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

краткую информацию о специалисте по охране труда с обязательным отражением показателей, предусмотренных информационной картой (приложение N 2) в отчетном году.

Информация о специалисте по охране труда может содержать дополнительные материалы, отражающие его работу по улучшению условий и охраны труда, с приложением фотографий.

При совмещении участником конкурса должности специалиста по охране труда в нескольких организациях материалы на конкурс необходимо подавать, представляя лишь одну организацию.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 N 135-П)

10. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста по охране труда в отчетном году, участникам конкурса выставляется оценка в баллах согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

11. Итоговые оценки участников конкурса определяются путем суммирования баллов по всем показателям.

12. Второй этап конкурса проводится до 20 апреля (в 2020 году во II полугодии). В нем принимают участие специалисты по охране труда - победители первого этапа конкурса.

(п. 12 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 N 440-П)

13. На втором этапе конкурса участникам предлагается:

1) теоретическое задание - компьютерное тестирование на знание законодательства об охране труда;

2) практическое задание:

выявление ошибок в акте о несчастном случае на производстве;

оказание первой помощи пострадавшему на производстве.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.03.2014 N 156-П)

14. Задания для участников второго этапа конкурса (теоретическое и практическое) ежегодно утверждаются комиссией по организации и проведению конкурса. Задания для участников конкурса не публикуются и являются конфиденциальными. Конверт с заданиями вскрывается во время проведения второго этапа конкурса.

 

IV. Подведение итогов конкурса

 

15. Итоги конкурса подводит комиссия по организации и проведению конкурса.

16. По итогам первого этапа конкурса исходя из количества набранных участниками баллов до 6 апреля определяются 6 победителей:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.03.2012 N 142-П)

3 победителя первого этапа конкурса "Лучший специалист Саратовской области по охране труда" в бюджетной сфере;

3 победителя первого этапа конкурса "Лучший специалист Саратовской области по охране труда" во внебюджетной сфере.

При равном количестве баллов победители по первому этапу конкурса определяются с учетом следующих дополнительных критериев (в порядке убывания значимости):

по наименьшему уровню производственного травматизма в организации;

по наибольшей сумме финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в расчете на 1 работающего;

по наибольшему количеству работающих в организации;

по наличию дополнительных материалов, отражающих деятельность специалиста (инноваций, фотографий, видеоматериалов и др.).

(часть вторая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 19.09.2016 N 507-П)

Итоги первого этапа конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по организации и проведению конкурса.

17. По итогам второго этапа конкурса до 20 апреля (в 2020 году во II полугодии) определяются 2 победителя и 4 лауреата по двум номинациям в бюджетной и внебюджетной сфере:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 N 440-П)

победитель конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в бюджетной сфере;

победитель конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" во внебюджетной сфере;

два лауреата конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в бюджетной сфере;

два лауреата конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" во внебюджетной сфере.

При равном количестве суммы баллов по итогам первого и второго этапов конкурса победителем конкурса признается специалист, набравший наибольшее количество баллов во втором этапе конкурса.

Итоги второго этапа (финала) конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по организации и проведению конкурса.

Награждение победителей и лауреатов конкурса проходит до 1 мая ежегодно (в 2020 году проходит во II полугодии). Награждение победителей и лауреатов конкурса производится в торжественной обстановке с освещением в средствах массовой информации области.

(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 N 440-П)

(п. 17 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 29.08.2017 N 442-П)

18. Финансовое обеспечение проведения конкурса осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству труда и социальной защиты области на реализацию государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области.

(п. 18 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 N 679-П)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению

о проведении областного конкурса

"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.03.2014 N 156-П)

 

                                  Заявка

    на участие в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда

                           Саратовской области"

 

___________________________________________________________________________

          (полное наименование организации - участника конкурса)

 

зарегистрировано _____________________________ 20____ года

__________________________________________________________________________,

                  (орган, зарегистрировавший организацию)

о чем выдано свидетельство N __________________, заявляет о своем намерении

принять участие в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда

Саратовской области" в лице _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

 

    С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.

    Уведомлены о том, что участники конкурса, представившие недостоверные

данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с участия в

процессе его проведения.

 

Руководитель организации _______________   ___________________

                             (подпись)           (Ф.И.О.)

 

                                       М.П. "___" _______________ 20__ года

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению

о проведении областного конкурса

"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.02.2013 N 90-П, от 20.03.2014 N 156-П, от 19.09.2016 N 507-П, от 29.08.2017 N 442-П, от 05.03.2019 N 135-П)

 

Информационная карта

участника областного конкурса

"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"

 

Раздел I

 

Организация (полное наименование, юридический адрес)
Основной вид экономической деятельности - код по ОКВЭД
Почтовый адрес
Телефон/факс (с указанием кода населенного пункта), e-mail
Общая численность работающих (чел.)
Общая сумма финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда (рублей)
Должность, Ф.И.О. руководителя организации полностью
Руководитель службы охраны труда (при наличии) (Ф.И.О. полностью, должность, телефон, e-mail)
Участник конкурса (Ф.И.О. полностью, должность, телефон, e-mail)

 

Раздел II

 

N п/п	Показатели	Единица измерения	Показатели (за отчетный год)
1.	Уровень производственного травматизма в организации	случаев на 1000 работающих
2.	Предложено и внедрено предложений по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда работающих в организации с указанием наименования мероприятия и даты внедрения	общее количество предложений
		внедрено (указать количество)
3.	Участие специалиста во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги, пилотные проекты) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия	перечислить все мероприятия отчетного года, в которых принимали участие, в том числе мероприятия, по итогам которых получены призы (дипломы, грамоты и другие награды), с приложением копий дипломов, грамот и других наград
4.	Прохождение специалистом обучения по охране труда, с приложением копии документа о прохождении обучения	специалист получил высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность"/"Безопасность жизнедеятельности в техносфере"/"Безопасность технологических процессов и производств", наименование образовательной организации, дата получения диплома; специалист прошел обучение, имеет диплом о профессиональной переподготовке по охране труда, дата получения; специалист прошел обучение, имеет удостоверение, дата получения
5.	Качество разработанных инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации	указать общее количество разработанных инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также представить копию одной инструкции по охране труда для оценки качества ее составления
6.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (разработанного в соответствии с приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"), с приложением копии документа	указать наличие или отсутствие документа. При наличии указать наименование локального нормативного акта, дату утверждения
7.	Наличие и выполнение соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда с приложением копии документа	указать наименование документа, кем и когда утвержден; мероприятия выполнены в установленные сроки в полном объеме; мероприятия не выполнены либо сроки выполнения нарушены; документа нет
8.	Внедрение трехступенчатого контроля по охране труда с приложением копии документа о внедрении	да (указать дату внедрения); нет
9.	Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, "круглых столов", выставок, конкурсов, дней охраны труда и др.	да (указать количество и наименование мероприятий); нет

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Положению

о проведении областного конкурса

"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"

 

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА

"ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 N 135-П)

 

N п/п	Показатели за отчетный год	Критерии оценки	Баллы
1.	Уровень производственного травматизма в организации	травматизм отсутствует - 3 балла; травматизм имеется: ниже среднего показателя среди участников (бюджетной/внебюджетной сферы) - 2 балла; на уровне среднего показателя среди участников (бюджетной/внебюджетной сферы) - 1 балл; выше среднего показателя среди участников (бюджетной/внебюджетной сферы) - 0 баллов	0 - 3
2.	Предложено и внедрено предложений по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда работающих в организации с указанием наименования мероприятия и даты внедрения	количество внедренных предложений: все из предложенных - 3 балла; выше среднего показателя по всем участникам конкурса (бюджетной/внебюджетной сферы) - 2 балла; ниже среднего показателя по всем участникам конкурса (бюджетной/внебюджетной сферы) - 1 балл; нет - 0 баллов	0 - 3
3.	Участие специалиста во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги, пилотные проекты) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия	участие в отчетном году с получением награды за призовое место - 3 балла; участие в отчетном году с получением награды за участие - 2 балла; участие в отчетном году (без получения награды) - 1 балл; нет - 0 баллов	0 - 3
4.	Прохождение специалистом обучения по охране труда, с приложением копии документа о прохождении обучения	специалист получил высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность"/"Безопасность жизнедеятельности в техносфере"/"Безопасность технологических процессов и производств" - 3 балла; специалист прошел обучение, имеет диплом о профессиональной переподготовке по охране труда - 2 балла; специалист прошел обучение, имеет удостоверение - 1 балл	1 - 3
5.	Качество разработанных инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации	соответствует требованиям - 3 балла; не соответствует требованиям - 0 баллов	0 - 3
6.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (разработанного в соответствии с приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"), с приложением копии документа	да - 3 балла; нет - 0 баллов	0 - 3
7.	Наличие и выполнение соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда с приложением копии документа	имеется, мероприятия выполнены в установленные сроки в полном объеме - 3 балла; имеется, но не все мероприятия выполнены либо сроки выполнения нарушены - 1 балл; отсутствует - 0 баллов	0 - 3
8.	Внедрение трехступенчатого контроля по охране труда с приложением копии документа о внедрении	да - 3 балла; нет - 0 баллов	0 - 3
9.	Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, круглых столов, выставок, конкурсов, дней охраны труда и др.	проведено 4 и более мероприятий - 3 балла; проведено менее 4 мероприятий - 1 балл; мероприятия не проводились - 0 баллов	0 - 3

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 1 апреля 2010 г. N 109-П

 

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА

"ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 N 679-П)

 

Михайлова Н.А.	-	заместитель министра труда и социальной защиты области - председатель комитета по занятости населения, председатель комиссии;
Емельянова Е.В.	-	председатель комитета по труду министерства труда и социальной защиты области, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Болдырев С.Г.	-	заместитель заведующего, главный специалист-инспектор труда (по охране труда) отдела правовой работы и охраны труда аппарата Саратовского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской области" (по согласованию);
Гамов Н.В.	-	начальник отдела по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию);
Егорушкин А.В.	-	заместитель председателя комитета по труду министерства труда и социальной защиты области - начальник отдела организации охраны труда;
Муллин В.В.	-	заместитель председателя регионального объединения работодателей "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (по согласованию);
Низбекова И.А.	-	начальник отдела N 4 Государственной инспекции труда в Саратовской области (по согласованию);
Симонова И.В.	-	консультант отдела страхования профессиональных рисков государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
Смирнов И.В.	-	референт отдела организации охраны труда комитета по труду министерства труда и социальной защиты области;
Турченко В.Н.	-	начальник отдела научного обеспечения политики охраны труда Поволжского межрегионального филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию).