Правила по охране труда при работе на высоте-2021
Правила по охране труда при работе на высоте утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
Приказ зарегистрирован в Минюсте 15.12.2020 № 61477 и опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.12.2020 за № 0001202012160036.
Приказ вступает в силу с 01 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте.
К работам на высоте относятся работы, при которых:
1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
В Правилах закрепляется, что работодатель обязан будет исходить из специфики своей деятельности и характеристик объекта при проведении оценки уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ).
Правила по охране труда при работе на высоте имеют следующую структуру:
1. Общие положения
2. Требования к работникам при работе на высоте
3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте
4. Требования охраны труда при организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска
5. Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам
6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте
7. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа
8. Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам
9. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих жесткие или гибкие анкерные линии
10. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
11. Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских
12. Требования по охране труда к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте
13. Требования по охране труда при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации
14. Требования по охране труда при монтаже и демонтаже на высоте стальных и сборных несущих конструкций
15. Требования по охране труда при установке и монтаже на высоте деревянных конструкций
16. Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий
17. Требования по охране труда при выполнении работ на дымовых трубах
18. Требования по охране труда при производстве бетонных работ
19. Требования по охране труда при выполнении каменных работ
20. Требования по охране труда при выполнении стекольных работ и при очистке остекления зданий
21. Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
22. Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
23. Требования по охране труда при работе над водой
24. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах
Правила содержат приложения:
1. Рекомендуемый образец «Удостоверение о допуске к работам на высоте»
2. Рекомендуемый образец « Наряд-допуск №___ на производство работ на высоте»
3. Рекомендуемый образец «Удостоверение о допуске к работам на высоте»
4. Рекомендуемый образец «Личная книжка учета работ на высоте»
5. Рекомендуемый образец «Журнал учета работ по наряду-допуску»
6. Рекомендуемый образец «Журнал приема и осмотра лесов и подмостей»
7. Рекомендуемый образец «Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений»
8. Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств
9. Порядок установления зон повышенной опасности
10. Системы обеспечения безопасности работ на высоте
11. Расчет значения нагрузки в анкерном устройстве
12. Система канатного доступа
13. Системы обеспечения безопасности работника при перемещении по конструкциям
14. Графические схемы различных тормозных систем, их характеристики, соотношение усилий, возникающих на анкерных устройствах в зависимости от углов перегиба страховочного каната и усилия рывка
15. Рекомендуемые узлы и полиспасты, используемые при подъеме и спуске грузов
Признан утратившим силу приказ Минтруда РФ от 28 марта 2014 года № 155н « Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
Что необходимо сделать работодателю до вступления Правил
Работодателю необходимо до вступления Правил в законную силу:
· разработать и утвердить инструкции по охране труда для работников по профессиям и видам деятельности при работе на высоте;
· разработать и утвердить программу инструктажа на рабочем месте;
· провести внеплановый инструктаж по охране труда;
· разработать и утвердить программу обучения по охране труда работников при работе на высоте;
· провести внеочередную проверку знаний работников по охране труда.
За нарушение требований Порядка обучения работников предусмотрено наказание по части 3 ст. 5.27.1 КоАП в сумме до 25 000 на должностное лицо и от 110 000 до 130 000 — на юридическое.