О достижении значений контрольных показателей за 1 пол. 2023 года
В настоящее время легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда, повышение уровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остается одной из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.
В связи с этим одним из направлений деятельности Администрации Озинского муниципального района является работа по легализации неформального рынка труда и скрытой заработной платы, так как выплата зарплаты «в конвертах» негативно сказывается на работниках и на поступлениях в региональный и местный бюджеты, от которых в конечном итоге зависит развитие нашего района.
Ежегодно муниципальным районам области доводятся контрольные показатели по снижению неформальной занятости, в 2023 году он составляет 82 человека.
Для достижения данных целей на территории Озинского муниципального района ведет свою работу координационная комиссия по вопросам заработной платы и рабочая группа по организации мероприятий по снижению неформальной занятости.
В работе комиссии и рабочей группы принимают участие представители налоговой инспекции, государственной инспекции по труду, центра занятости населения, прокуратуры, отдела внутренних дел, руководители структурных подразделений администрации муниципального района.
В своей работе Администрация Озинского муниципального района в рамках заседания рабочей группы используют такие инструменты, как:
- организация телефонов «горячей» линии для приема информации от граждан о фактах не оформления трудовых отношений или «конвертных» формах оплаты труда, иных нарушениях трудового законодательства;
- анализ информации, поступающей от органов статистики, объединений профсоюзов и работодателей, из средств массовой информации и иных источников информации;
- проведение контрольно-надзорных мероприятий во взаимодействии с органами прокуратуры;
- проведение информационно — разъяснительной кампании для экономически активного населения и работодателей с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости.
Таким образом, в базу Комиссии и Рабочей группы «стекается» информация о «проблемных» работодателях из всех возможных источников (внебюджетных фондов, налоговой службы, контрольно-надзорных органов, статистики, центров занятости населения, органов социальной защиты, профсоюзных органов и населения).
Основной формой работы комиссии и рабочей группы являются проведение заседаний, в том числе выездных с приглашением работодателей и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района.
В целях проведения информационной кампании, направленной на снижение теневой занятости и легализации трудовых отношений, стимулирования работодателей к оформлению трудовых отношений организовано распространение информации о мерах административной ответственности за нарушение трудового законодательства, в том числе, за не оформление (либо ненадлежащее оформление) трудовых отношений с работником.
С начала текущего года администрацией Озинского муниципального района размещено на официальном сайте муниципального района 14 информационных материала, в районной газете «Заволжская нива» опубликована информация «Неформальная занятость — туманное будущее», подготовлено и направлено в адрес организаций и социальных партнеров 119 памяток о последствиях осуществления трудовой деятельности без заключения трудового договора, о возможности получения консультаций в сфере трудового законодательства, о порядке обращения в случае наличия фактов нарушений в сфере трудового законодательства.
В рамках исполнения мероприятий, направленных на легализацию трудовых отношений за 7 месяцев 2023 года:
- проведено 16 рейдов, в ходе которых обследовано 56 объектов, расположенных на территории муниципального района;
- проведено 9 заседаний комиссии по легализации трудовых отношений и вопросам заработной платы, на которых было заслушано 40 работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ и среднеотраслевых соглашений, а также, показывающих низкую численность работающих;
- в ГИТ по Саратовской области и прокуратуру Озинского района направлено 2 обращения по индивидуальным предпринимателям, дважды не явившимся на заседания комиссий и материалы по индивидуальному предпринимателю, неоднократно допустившему нарушения в сфере трудового законодательства, для принятия мер реагирования.
По итогам проведения мероприятий выявлено 47 физических лиц, с которыми не заключены трудовые договора. В результате по состоянию на 01.08.2023 года оформлено 35 работников и 6 индивидуальных предпринимателя, что составляет 50 % от контрольного показателя, установленного по району на 2023 год, по состоянию на 15.08.2023 года - 42 единицы, что составляет 51,2 % от контрольного показателя. В стадии оформления находятся 3 работника.
Работодателям направлено 37 обращений о необходимости повышения заработной платы и доведения уровня средней заработной платы до установленного МРОТ.
По данным налоговых органов объем НДФЛ, дополнительно поступивший в 1 полугодии 2023 года в доход бюджета, составил 3,8 млн. рублей, в том числе:
- от проведения мероприятий в сфере легализации трудовых отношений — 317,9 тыс. рублей, из них: за 1 полугодие 2023 года — 303,9 тыс. рублей, за 4 квартал 2022 года - 14,0 тыс. рублей,
- от проведения мероприятий, направленных на увеличение заработной платы — 3,5 млн. рублей, из них: за 1 полугодие 2023 года — 1,5 млн. рублей, за 4 квартал 2022 года — 2,0 млн. рублей.
Прирост страховых взносов во внебюджетные фонды за 1 полугодие текущего года составил по данным налоговых органов 701,3 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках мероприятий по сокращению недоимки погашена задолженность по НДФЛ в размере 86,0 тыс. рублей.
В рамках мероприятий, предусмотренных Планом по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в Саратовской области на 2022-2024 годы, в период с 03.04.2023 года по 30.04.2023 года на территории Озинского муниципального района проведен Месячник по противодействию нелегальной занятости.
В период месячника проведено ряд мероприятий:
- анонимное анкетирование граждан, проживающих на территории района, заполнено 40 анкет;
- оказано 9 бесплатных консультаций по вопросам оформления физических лиц в качестве самозанятых, 13 консультаций по вопросам трудового законодательства;
- информирование населения о социальных последствиях теневой занятости в результате недополучения государством налоговых и иных отчислений за работников.
В рамках организации межведомственного взаимодействия, работа, направленная на снижение неформальной занятости, повышения заработной платы и погашения налоговой задолженности на территории Озинского муниципального района будет продолжена.